송년사

친애하는 제주특별자치도감사위원회 가족 여러분!

설레임 속에 맞이했던 무술년 한해가 이제 보람과 아쉬움을 남긴 채 조용히 역사의 뒷자락으로 물러가고, 황금돼지띠라는 기해년 2019년을 눈앞에 두고 있습니다.

그 어느 해보다 다사다난했던 올 한해를 마무리하면서 내외의 어려운 여건 속에서도 묵묵히 부여된 책무를 다해주신 강명삼 사무국장을 비롯한 감사관 직원 여러분들께 그 동안의 노고에 대하여 진심어린 감사와 더불어 아낌없는 격려를 드립니다.

올 한해 제주사회는 여러 가지 갈등구조가 극명하게 노정(露呈)되고 안전사고와 비리사건들로 얼룩지면서도, 뚜렷한 방향을 잡지 못한 채 제각기 갈 길을 찾아 헤매는 어수선한 한해였습니다.

감사위원회의 올 한해를 돌아보면, 지난 2월 6일 제가 감사위원장으로 취임하였고, 11월 15일에는 제5기 감사위원이 새롭게 위촉된 한 해였습니다.

무엇보다도, 감사위원회 청사 리모델링 공사를 지난 5월 한 달여 동안에 마무리할 수 있었던 것은 십년 묵은 체증을 털어버리는 일이었다고 봅니다.

이와 함께, 연일 이어지는 기관 감사를 무리 없이 수행하는 중에서도, 최초로 성과감사 기법을 도입함으로써 감사 패러다임(paradigm)의 전환을 꾀하여 리모델링한 것도 또한 합리적인 대안제시 기능을 강화하는 큰 보람이었다고 생각합니다.

여기에 더하여 달라진 것은, 감사 또는 조사결과 처분요구서 작성에 있어서 반드시 관계기관 또는 관계자 의견을 적시함으로 인해 피감기관 및 감사·조사대상자들에게 감사·조사결과 처분요구의 수용성을 한결 높이는데 기여하고 있음은 물론, 감사관들에 대한 지속적인 교육과 업무 연찬으로 감사품질이 향상되고 있다는 점입니다.

더욱이, 2016년도부터 시작한 사전 컨설팅감사를 비롯하여 도 본청 등에 대한 일상감사는 내부 공직자들로부터 호응을 받는 등 예방감사 차원의 유의미한 성과로 나타내기 시작하고 있습니다.

또한, 지난 7월 13일자로 공포 시행된 공익제보 보호 및 지원조례와 지난 12월 14일 제정된 도민감사관 운영조례에 따라 부패방지지원센터의 역할을 더욱 강화하여 청렴 제주를 향한 도민들의 관심도를 이끌어 내었습니다.

그러나, 우리 감사위원회는 감사원 곽지과물해변 변상명령 무책결정과 문화예술재단 재밋섬 부실감사 등에 있어 논란의 중심이 되기도 하였습니다.

우리는 이에 굴하지 않는 우리만의 원칙과 기준이 더욱 견고한다면 공정감사 청렴제주를 만들어 낼 수 있다고 자부합니다.

사랑하는 감사위원회 가족 여러분! 앞으로도 각자의 자리에서 맡은 바 역할을 충실히 실행해 주시기 바라며, 항상 도민이 바라는 눈높이에서 감사업무를 수행해 주시기를 당부드립니다.

올 한해 저물어가는 길목에서, 지나는 해의 쓰라린 기억들을 훌훌 털어버리고 못 다한 일에 대한 아쉬움 속에 마음을 다잡으면서 2019년 기해년 새해 아침을 힘차게 열어나가시기 바랍니다.

감사합니다.

2018.   12.   31.