퇴 임 사

안녕하십니까? 감사위원장 양석완입니다.

저는 오늘 그동안 아픔과 고뇌를 같이 해 온 도민 여러분과 퇴임의 아쉬운 정을 나누고자 이 자리에 섰습니다.

우선 지난 3년의 임기 동안 감사위원장이라는 중책을 대과없이 수행할 수 있도록 많은 도움을 주신 6분의 감사위원님, 그리고 강만관 사무국장님을 비롯한 감사관 직원 여러분께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다.

무엇보다 공직자 중의 공직자로서 감사위원장으로 근무하면서 도정 전반을 살펴볼 수 있었다는 점은 저에게 귀중한 기회이자 경험이 아닐 수 없었습니다.

돌이켜 보면, 저의 재임 기간 중 감사환경의 변화는 그 속도와 질에 있어서 비교가 안 될 정도입니다. 정보화, 이념의 진영논리화, 분배의 양극화로 상징되는 이 같은 변화는 거스를 수 없는 시대적인 조류라고 볼 수 있으며감사위원회도 이러한 변화에 예외가 될 수 없습니다.

우리 감사위원회는 이러한 시대적 요구와 감사환경 변화에 맞추어 끊임없는 혁신을 거듭하고, 자치정부의 개혁을 선도·지원하면서 도민으로부터 더 많은 사랑과 신뢰를 받고자 했습니다.

더욱이, 최근 지역적, 사회적 논란거리에 대해서는 이슈가 발생할 때마다 우리 감사위원회를 향하여 공정하고 형평성 있게 집행되었는지 객관적인 판단을 구하는 동시에 해결사 역할을 촉구하는 사례가 많이 증가하고 있습니다.

그 만큼 감사위원회의 감사범위도 넓어졌지만 더더욱 전문성을 요구하는 상황이 되었습니다. 이러한 처지에서 감사관 직원들이 터득한 진리는 감사의 본질은‘수술이 아니라 종합진찰이어야 한다’는 것이었습니다.

이 같은 시대적 상황에 따라 저는 감사의 방향을 징계 위주의 합법성 감사에서 제도개선 위주의 성과감사와 사전 예방감사를 지향하고자 하는 청사진을 가지고 달려왔습니다.

비록 도지사 소속이라는 점에 따른‘감사의 독립성’미흡 논란은 다소 잠재워지고 있으나, 각종 제도적 보완에도 불구하고 감사의 전문성 확보에 대한 획기적인 개선책이 나오지 않은 현실이 참으로 답답하기만 합니다.

우리 감사위원회가 2006년 출범한 이후 현재까지 약 15년 동안, 정말 많은 시련과 격려를 통해 한층 더 성숙한 위원회로 거듭나고 있듯이, 감사위원회와 관련된 질책이나 비판은 우리 위원회를 더욱 단단하게 만드는 자양분 역할을 한다고 생각합니다.

앞으로의 과제도 만만치 않습니다. 우리 감사위원회를 현행 1국 3과 1센터에서 1처 4과 1센터 체제로의 조직 확대개편과 인력증원, 감사직렬 운용에 따른 인사제청권과 가산점 부여 등 어려운 과제가 많이 쌓여 있습니다. 또한 교육감사과 신설 등 교육감사권 일원화도 도교육청과 도의회의 협조가 필요한 중요한 난제로 남아 있습니다.

내면적으론 무엇보다도 감사관 직원 여러분들에게 상처를 준 일, 마음을 아프게 한 일, 좀 더 직원들에게 잘 할 수 있었을 텐데 하는 아쉬움과 애틋함이 많이 남습니다.

크고 작은 번민 속에 늘 여러분들이 함께 해 주셨고 여러분들의 공정한 판단과 따뜻한 격려가 더해져, 지난 시간 동안 우리 위원회가 좀 더 성숙해지지 않았나 싶습니다.

그러나, 이제는 제가 여러분들의 솔선수범적인 조언과 따뜻한 사랑을 가까이서 받을 수 없음을 생각하니 안타깝고 섭섭한 마음 금할 길 없습니다.

새로운 만남은 언제나 설레고 반가우나, 헤어짐은 언제나 서먹하고 아쉽기만 합니다. 한 동안 여러분들과 함께 했던 지난 날을 되새기다 보면 아쉬움과 함께 고민했던 시간이 불현듯 떠오를 것 같습니다.

이 자리를 마지막으로 저는 위원회를 떠나지만, 감사인의 한 사람으로서 깊은 애정과 관심을 가지고 감사위원회와 여러분의 활동상을 지켜보고, 또 계속 성원하겠습니다.

여러분들 뒤에는 항상 저의 애타면서도 염려하는 마음이 함께 할 것입니다.

요즘의 코로나19를 용케 벗어나 호쾌한 모습으로 만날 수 있는 그 날까지 건승하시기를 빌어봅니다.

그 동안 부족한 저를 도와주심에 거듭 감사드립니다.

고맙습니다.

2021.    2.    5.

제주특별자치도감사위원장  양  석  완