취  임  사

존경하는 도민 여러분!

감사위원님과 감사위원회 가족 여러분!

오늘 제주특별자치도 감사위원회 제7대 감사위원장으로 임명받아 이 자리에 서게 되었습니다. 감사위원장으로서 도민을 위해, 감사위원님과 감사위원회 가족 여러분과 함께 일할 수 있게 됨을 큰 영광으로 생각합니다.

그러나 그 영광은 막중한 책임이기도 합니다. 저는 감사위원장이란 직책이 갖는 의미와 책무를 마음 깊이 새기면서 제가 법률가로서 걸어온 삶을 뒤돌아보게 되었습니다.

‘공익법무관’으로서 경제적 어려움을 겪고 있는 이들에게 법률서비스를 지원하고, ‘민주사회를 위한 변호사 모임’사무차장직과 노동위원장직을 맡아 사회적 현안에 대한 해결책을, 노동자 권익 보장을 위한 방안을 고민하고, ‘강정해군기지 건설’과정에서 체포된 강정주민들을 변호하고, ‘사회적참사 특별조사위원회’상임위원으로 가습기살균제참사와 4□16 세월호 참사의 진상이 규명될 수 있도록 노력하였습니다.

이 모든 활동과 과정은 사람에 대한 기본적 애정과 공감, 문제 해결에 대한 의지를 기반으로 한 것이었습니다.

또한, 도지사의 지명, 선정 추천위원회의 심의 의결, 도의회 인사청문회의 적격 의결, 임명동의안 가결, 도지사 임명을 거쳐 이 자리에 오게 된 밑바탕이라 감히 생각합니다.

존경하는 감사위원님과 감사위원회 가족 여러분!

지금 제주사회는 정치적□사회적□경제적 환경 변화로 다양한 갈등이 발생하고 그 조정이나 해결에 어려움을 겪고 있습니다.

행정의 역할 또한 적극적으로 변해야만 하는 상황입니다. 공직자인 우리 모두는 공공의 이익을 실현하고 도민의 삶의 질을 향상시킬 수 있는 방안을 우선하여 고민하여야 합니다.

우리 감사위원회는 법률상 부여받은 제주특별자치도에 관한 자치감사권을 독립성과 전문성을 가지고 공정하게 행사하여야 하는 막중한 책무가 있습니다.

우선 법률이 보장하고 있는 감사위원회의 직무상 독립성이 현실에서 굳건히 자리 잡도록 하겠습니다.

도의회 인사청문회 과정에서도 천명하였듯이, 감사위원장으로서 외부의 어떠한 부당한 간섭도 차단하는 ‘방패막이’ 역할을 다할 것이며, 감사의 필요성과 요건에 해당한다면 ‘성역 없는 감사’를 시행하겠습니다.

또한 감사위원회의 독립성을 보장하는 제도적 장치가 부당하게 훼손되지 않게 감사위원장에게 부여된 권한을 소신껏 행사해 나가겠습니다.

둘째, ‘일하게 하는 감사’기구 실현에 역점을 두겠습니다.

열심히 일하는 공직자가 우대받고 감사 부담은 덜어 줄 수 있도록, ‘감사 모범사례 발굴’과 ‘ 사전컨설팅’, ‘일상감사’를 확대 운영하겠습니다.

아울러 도민 권익을 침해하는 ‘소극행정’이 공직사회에 발붙이지 못하도록 공직비위와 더불어 엄중 조치하겠습니다.

그리고 처분 중심의 감사에서, 불합리한 제도의 개선방안을 마련하는 등 실효성 있는 감사결과가 도출 될 수 있는 수요자(감사대상자) 중심의 감사를 펼쳐 나가겠으며,

주요정책 추진 과정의 문제점과 효과를 분석하여, 합리적인 대안을 제시할 수 있는 ‘성과 및 특정감사’를 점진적으로 확대시켜 나가겠습니다.

셋째로, 감사관 전문역량을 높이고 감사관 인력 확충에 힘쓰겠습니다.

감사관 전문성은 감사처분 결과의 객관성과 신뢰성을 높이는 기반이라 할 수 있습니다.

이를 위해 감사관별 감사 전문 교육이 실질적으로 이뤄질 수 있도록, 지자체 또는 감사원과 협업하여 감사관 실무 교육과정을 개설해 나가겠습니다.

또한, 학습효과가 높은 참여형 대면 감사교육을 적극 장려하여 감사관 교육의 질을 높이겠습니다.

한편 적정 감사인력이 확보되지 않는다면 실효성 있는 감사 결과를 기대하기 어렵습니다. 이는 아랫돌을 빼서 윗돌을 괴는 것과 다르지 않으며, 감사역량 강화는 사상누각일 수밖에 없습니다.

도 인사□조직 등 관계부서와 충분한 논의를 거쳐 적정 인력 충원 방안을 마련하고, 감사관 사기 진작에 필요한 인사상 우대 방안도 도와 협의□추진해 나가겠습니다.

넷째로 감사위원회 협업체계를 구축하겠습니다.

잘못된 것을 찾고 올바른 길로 안내해야 하는 감사기구의 특성 상 감사관 스스로 다스릴 수 있는 지기추상(持己秋霜)과, 상대방을 이해하고 관용을 베풀 수 있는 대인춘풍(待人春風)의 자세를 갖춰 협업 풍토를 만들어 가겠습니다.

협업은 전문성의 기반이 된다는 점도 잊지 않았으면 합니다. 또한 위원장으로서 직원 여러분의 고충 또한 경청하고 적절한 해결책을 마련하는 데도 최선을 다하겠습니다.

감사위원님과 감사위원회 가족 여러분!

그 동안 감사위원회가 생명처럼 지켜왔던 ‘공정 감사, 바른 제주’란 비전이 앞으로도 흔들림 없이 지켜나갈 수 있도록 든든한 버팀목이 되어 드리겠다고 약속드립니다.

우리 위원회가 자타공인 최고의 자치감사기구가 될 수 있도록 함께 노력합시다.

여러분 모두에게 건강과 행복이 가득 하시길 진심으로 기원합니다.

감사합니다.

2024. 5. 1.

제주특별자치도 감사위원회

위원장 강 기 탁