제주특별자치도 감사위원회

□ 제주특별자치도감사위원회에서는

○ 2025년 10월 20일부터 10월 28일까지 제주에너지공사를 대상으로 실시한 종합감사 결과를 2026년 6월 11일 공개하였다.

○ 금번 감사는 제주에너지공사에서 2022년 11월 이후 추진한 업무 전반에 대하여 실시하였으며, 감사결과 총 22건의 행정상 조치(기관경고 1, 부서경고 2, 시정 1, 주의 8, 개선 1, 통보 9)와 신분상 조치(훈계 4, 주의 2)를 하도록 처분요구하였다.

□ 이번 감사를 통해 확인된 주요 지적사항은 아래와 같다.

○ 위 기관에서는 특수목적법인을 설립하여 추진중인 “제주 장주기 BESS 사업”에 대한 출자금 예산 중 일부를 융자금 편성목으로 조정하여 이사회 등 승인 내용과 다르게 출자(33%) 및 주주대여(67%) 방식으로 집행하였고 채권 보전 조치를 하지 않아 감사일 현재까지 약정 이자를 수취하지 못하고 있음이 확인되었다.

○ 그리고 자체 감사를 실시하면서 감사 대상 업무 관련자가 감사부장으로 발령되자 회피 등을 하지 않고 감사반장으로서 해당 감사에 참여하였음이 확인되었다.

- 이에 제주특별자치도지사에게 제주에너지공사에 기관 경고하도록 요구하고, 제주에너지공사 사장에게는 의회에서 확정된 예산을 의결 취지와 다르게 집행하지 않도록 주의요구하고, 임의 변경한 투자에 대하여 이사회 의결 등 행정 절차를 이행하도록 시정요구하였으며, 주주대여금에 대하여 사업의 경제성 등을 재검토하고 채권 보전 방안을 마련 하도록 통보하는 한편, 자체감사 과정에서 이해관계자 회피 신청 등을 통해 해당 감사에서 배제되도록 하는 등 관련 업무를 철저히 이행하도록 주의요구 하였다.

○ 그리고 그린수소를 생산하여 충전소에 공급하면서 계약 체결 없이 수소를 공급하여 대금 정산이 지연되었고, 수소생산플랜트 잦은 고장 발생 이후 해당 설비 실증연구 참여기관과 기술?장비 등에 관한 계약 체결 및 수리 부품 해외 구입에 따라 고장 수리가 상당한 시일이 소요되자 육지부 그레이수소를 구매하여 공급하였으며 그린수소 생산원가 보다 낮은 가격으로 공급단가를 결정하여 지속적으로 손실이 발생되고 있음이 확인되었다.

○ 이 외에도 풍력발전단지 변전동 건축 인?허가 이행을 부적정하게 처리한 사항과 풍력발전기 발전량 정산 및 관리 업무를 소홀히 한 사항에 대하여 부서경고를 하였고, 풍력발전 리파워링 사업 등 장기화에 따른 대책 마련과 개방형 충전기 통합운영 관리 미흡에 대해 대책을 마련하도록 통보하였다.

※ 기타 자세한 내용은 감사위원회 홈페이지(audit.jeju.go.kr)“감사결과 공개”란에 처분요구서를 별도 게시하였으니 참조하시기 바랍니다.