제주특별자치도 감사위원회

□ 제주특별자치도감사위원회(위원장 강기탁)는 15일 오후 2시 아스타호텔 3층 연회장에서 세종특별자치시,강원특별자치도,전북특별자치도 감사위원회와 함께 '지방자치단체 감사기구 상생발전협의회'를 발족하고, 2부 행사로 자치감사 발전포럼을 개최했다.

○ 이날 행사에는 강기탁 위원장을 비롯해 강원특별자치도 감사위원회 정일섭 위원장, 전북특별자치도 감사위원회 김진철 위원장, 세종특별자치시 감사위원회 김정섭 사무국장 등 4개 기관 위원장, 위원 및 직원 등 60여 명이 참석했다.

□ 상생발전협의회는

○ 감사기구 간 상시적인 협력 기반을 마련하고 자치감사의 발전 방향을 함께 모색, 공론화하기 위해 마련되었다.

○ 4개 기관은 설립 시기와 과정은 각기 다르지만 특별법에 근거해 직무상 독립된 합의제 기구로 감사를 수행한다는 공통의 정체성을 지니고 있으며, 2015년 제주-세종 간 업무협약 체결을 시작으로 세미나-합동 워크숍 등을 통해 꾸준히 교류를 이어왔다.

□ 4개 기관은 이날 체결한 협약을 통해

○ 감사정책 및 선진 감사기법 등 감사정보 교류, 감사공무원 연수,파견근무,교차감사 등 인적교류, 워크숍-세미나 공동 개최, 공동연구 및 정책발굴 등을 협력 분야로 정하고, 감사의 전문성과 독립성을 높여 깨끗한 공직풍토와 신뢰받는 지방행정을 구현해 나가기로 했다.

○ 특히 협약에는 감사기구의 독립성-권한에 영향을 미치는 법령-제도 변화에 공동으로 대응하는 방안과, 향후 협의회의 결의를 거쳐 참여기관 외의 지방자치단체 감사기구도 회원기관으로 추가할 수 있도록 하는 조항이 담겨 협력의 범위를 점차 넓혀갈 수 있는 근거를 마련했다.

□ 이어진 2부 자치감사 발전포럼에서는 양지숙 국립부경대학교 교수가 ‘지방자치단체 감사기구에 관한 주요 이슈 및 발전 방향’을 주제로 기조발제를 했다.

○ 양 교수는 감사기구의 독립성,전문성,투명성을 핵심 과제로 짚으며 감사위원(장) 선임 방식 개선, 인사-예산상 독립성 확보, 감사직렬제 등 전문인력 양성체계 마련 등을 제안했다.

○ 또한 상생발전협의회를 통해 감사기법과 우수사례를 공유하고 공동 감사기준을 마련하는 등 협력 수준을 단계적으로 높여갈 필요가 있다고 제언했다.

□ 뒤이은 지정토론은 금창호 한국정책분석연구원 선임연구위원의 진행으로 강성의 제주특별자치도의회 의원, 이상민 한라일보 정치부장, 최성은 세종연구원 세종연구실장이 참여했다.

○ 강성의 의원은 제주감사위원회 20년의 성과를 짚으면서도 순환보직에 따른 전문성 약화, 처분 중심 공개에 따른 행정 경직 등을 한계로 지적하고, 감사기구의 소속 체계에 대한 근본적 검토와 감사직렬 확대 등을 향후 과제로 제시했다.

○ 이상민 부장은 제주~칭다오 항로 개설 사례를 들어 감사의 신속한 대응과 감사기관 간 협업, 감사결과 통보체계 정비의 필요성을 강조했다.

○ 최성은 실장은 감사담당자의 전문성 축적과 정당한 직무수행 보호, 조직의 청렴위험을 사전에 진단 및 관리하는 방향으로의 전환을 제언하며, 협의회의 첫 공동과제로 감사담당자 전문성 및 직무수행 보호방안 공동연구를 제안했다.

□ 강기탁 위원장은

○ 이번 협의회 발족이 자치감사기구 간 정보와 경험을 나누는 상시적인 통로를 마련하는 뜻깊은 자리라는 점을 강조하며, 네 기관이 서로 든든한 동반자가 되어 자치감사가 나아갈 방향을 함께 고민하고 공론화하는 계기가 되기를 바란다고 말했다.

□ 한편, 제주특별자치도감사위원회는 2006년 7월 전국 유일로 직무상 독립성을 보장받는 합의제 자치감사기구로 출범해 올해로 20주년을 맞았다.

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※ 위 보도자료는 2026. 9. 15.(화) 14:00이후 보도하여 주시기 바랍니다.